31.10.2026 09:41
تتواصل الاحتجاجات وحصار الشرطة الذي بدأ بإعلان تعليق مهام رئيس المحكمة الدستورية البولندية بوغدان شفيونتشكوفسكي ونائبه بارتوميي سوخانسكي. ووقعت مناوشات بين الرئيس كارول نافروتسكي، الذي قطع زيارته إلى السنغال، والقاضية آنا كورفين-بيوتروفسكا التي تولت رئاسة المحكمة. ويعود جذر الأزمة إلى صراع على تعيين القضاة مستمر منذ 11 عامًا بدأ في 2015 وأدى فعليًا إلى شلل المحكمة.
في بولندا، انتقل التوتر القضائي بين حكومة رئيس الوزراء دونالد توسك والرئيس كارول نافروتسكي المقرب من حزب القانون والعدالة (PiS) المعارض إلى الشارع أمام مبنى المحكمة الدستورية. وبينما تدافع الحكومة عن الخطوات المتخذة باعتبارها محاولة لإعادة سيادة القانون، تصف المعارضة ما يحدث بأنه «انقلاب». وخلف الصورة الحالية يوجد صراع بدأ قبل 11 عاماً.
جذور الأزمة تمتد إلى 2015 في أكتوبر 2015، انتخب مجلس النواب (السيم) الذي كانت ولايته على وشك الانتهاء خمسة قضاة للمحكمة الدستورية. وانتُخب ثلاثة من هؤلاء القضاة لشغل مقاعد قضاة تنتهي ولايتهم في نوفمبر، واثنان لشغل مقاعد تنتهي ولايتهم في أوائل ديسمبر. ولم يقبل الرئيس آنذاك أندريه دودا أداء هؤلاء القضاة اليمين. أما حزب القانون والعدالة الذي فاز بالانتخابات فقد انتخب قضاة جدداً للمقاعد التي اعتُبرت مشغولة.
وفي قرارها الصادر في 3 ديسمبر 2015، رأت المحكمة الدستورية أن الحكم الذي استند إليه انتخاب اثنين فقط من القضاة الخمسة الذين انتخبهم المجلس السابق يتعارض مع الدستور. وفي السنوات اللاحقة أُجريت تعيينات لتحل محل القضاة المتقاعدين، وملأ حزب القانون والعدالة جميع المقاعد في المحكمة بشخصيات مقربة منه. وفي نهاية هذه العملية، عُيّنت جوليا برزيليبسكا، إحدى القضاة الذين اختارهم الحزب، رئيسةً للمحكمة بقرار من الرئيس.
قرارات متتالية من المحاكم الأوروبية قضت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في قضية «زيرو فلور» بتاريخ 7 مايو 2021 بأن انتخاب القضاة في 2015 كان مخالفاً للأصول، وبأن حق مقدم الطلب في «محكمة مشكّلة بموجب القانون» قد انتُهك. أما المحكمة الدستورية البولندية فقد قضت في نوفمبر 2021 بأن تفسير المحكمة الأوروبية في هذا القرار يتعارض مع الدستور البولندي.
كما خلصت المحكمة الإدارية العليا البولندية في قرار لها عام 2022 إلى وجود قضاة عُيّنوا في المحكمة الدستورية بصورة مخالفة للدستور وحلّوا محل قضاة انتُخبوا وفق الأصول. وقضت محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي أيضاً في ديسمبر 2025 بأن المخالفات الجسيمة في تعيين ثلاثة من قضاة المحكمة ورئيسها أضرّت باستقلال المؤسسة وحيادها.
وعد توسك وعائق نافروتسكي وصلت الحكومة المؤيدة لأوروبا بقيادة توسك إلى السلطة في 2023 بوعد إعادة استقلال القضاء. لكن نافروتسكي المقرب من حزب القانون والعدالة اتخذ بعد انتخابه رئيساً في 2025 خطوات عرقلت هذه الجهود. واصطدمت محاولات تنظيم المحكمة باستخدام حق النقض (الفيتو) من قبل رئيسين مقربين من الحزب، أحدهما نافروتسكي.
أما شفيونتشكوفسكي فقد انتُخب قاضياً في المحكمة الدستورية في فبراير 2022 خلال فترة حكومة حزب القانون والعدالة. وفي 9 ديسمبر 2024 عيّنه الرئيس آنذاك دودا رئيساً للمحكمة. وكان شفيونتشكوفسكي قد شغل سابقاً منصب نائب وزير العدل في حكومة الحزب.
مارس 2026: انتخاب 6 قضاة وبدء أزمة اليمين في 13 مارس 2026، انتخب مجلس النواب الحالي كريستيان ماركييفيتش، وآنا كورفين-بيوتروفسكا، وماتشي تابوروفسكي، وماغدالينا بينتكوفسكا، ومارتشين دزيوردا، وداريوش شوستيك لعضوية المحكمة المكونة من 15 عضواً. وينص القانون الصادر عام 2016 على أن يؤدي القاضي المنتخب اليمين أمام الرئيس. بينما يرى الائتلاف الحاكم أن اليمين ذات طابع مراسمي، وأن انتخاب مجلس النواب ملزم.
واتهم نافروتسكي عملية الانتخاب بوجود مخالفات ولم يقبل أداء اليمين من القضاة، ومن بينهم كورفين-بيوتروفسكا. كما رفض شفيونتشكوفسكي قبول هؤلاء في المحكمة بحجة أن القضاة لا يمكنهم تولي مناصبهم إلا بعد أداء اليمين أمام الرئيس. وبعد أن أدى القضاة اليمين أمام كاتب عدل وسلّموا وثائقهم إلى الرئاسة، توجهوا إلى المحكمة، لكنهم واجهوا إجراءات أمنية مشددة للشرطة واحتجاجات أمام المبنى.
وقضت المحكمة الدستورية بأن الرئيس غير ملزم بتحليف القضاة الذين ينتخبهم البرلمان. أما المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان فقد طلبت في قرار مؤقت صادر في مايو بالسماح لأربعة قضاة بتولي مناصبهم.
«الذراع اليمنى لتوسك» انتخاب أيضاً للمحكمة اتخذ التوتر بعداً جديداً في سبتمبر. انتخب البرلمان ماتشي بيريك، أحد أقرب زملاء توسك، لعضوية المحكمة. واعتبر المنتقدون أن هذه الخطوة تتعارض مع هدف الحكومة بإعادة بناء آلية التوازن والرقابة. كما أبدى نافروتسكي اعتراضه على هذا الانتخاب قائلاً إن آخر ما تحتاجه المحكمة هو سياسي، لا سيما أن يكون من أقرب زملاء رئيس الوزراء.
وبعد عدم وصول دعوة من نافروتسكي، أدى بيريك اليمين في 14 أكتوبر خلال مراسم في البرلمان. ووجه المدعون اتهامات إلى مسؤولين اثنين لعرقلتهما تولي القضاة الجدد مناصبهم. كما بدأ شفيونتشكوفسكي إجراءات ضد ثلاثة قضاة.
الأنظار تتجه إلى 3 نوفمبر وقد أوصل الخلاف حول التعيينات القضائية أعمال المحكمة الدستورية إلى حافة التوقف الفعلي. ولا تعترف الحكومة والرئيس بالأسماء التي يرشحها كل منهما للآخر. وبحسب معلومات تسربت إلى الصحافة، يعتزم القضاة الذين انتخبهم البرلمان الحالي عقد الجمعية العامة للمحكمة في 3 نوفمبر، وبشكل أساسي للموافقة على الميزانية.
ما حدث في بولندا نُشر على الموقع الإلكتروني للمحكمة الدستورية البولندية نحو الساعة 18:00 بالتوقيت المحلي إعلان يفيد بإعفاء رئيس المحكمة شفيونتشكوفسكي ونائب الرئيس سوخانسكي من مهامهما. وقد أصدرت القرار آنا كورفين-بيوتروفسكا، إحدى القضاة الذين انتخبهم مجلس النواب الحالي للمحكمة. وتم تعليق مهام شفيونتشكوفسكي وسوخانسكي لمدة شهر.
وفي اليوم نفسه، أعلن وزير العدل والنائب العام فالديمار زوريك أيضاً أنه قدم خمسة طلبات إلى المحكمة لرفع الحصانة القضائية عن شفيونتشكوفسكي وسوخانسكي. وتتعلق أربعة من الطلبات بشفيونتشكوفسكي وواحد بسوخانسكي.
زعم زوريك أن شخصين عرقتلا أداء القضاة لمهامهم ولم يفيّا بالتزاماتهما.
مظاهرة أمام المبنى و3 حالات توقيف ووفقًا للصحافة البولندية، وفي أعقاب التطورات، تجمّع عدد كبير من الأشخاص أمام مبنى المحكمة، من بينهم رئيس حزب القانون والعدالة (PiS) ياروسواف كاتشينسكي، ورئيس الوزراء السابق ماتيوش مورافيتسكي، ورئيسة المحكمة الدستورية السابقة يوليا برزيليبسكا. وتم فرض حصار شرطي على مبنى المحكمة.
ووفقًا لبيان الشرطة، أُرسلت الفرق إلى المنطقة بناءً على طلب كورفين-بيوتروفسكا التي أبلغت عن تهديد محتمل لسلامة القضاة والموظفين. ونفت شرطة وارسو أن تكون دخلت مبنى المحكمة، ورفضت مزاعم اقتحام المبنى. وتم توقيف 3 أشخاص يُزعم أنهم تسلقوا الأسوار، كما أُلقيت أجسام متنوعة على الشرطة.
المحكمة تصف ما حدث بأنه «انقلاب» ولم تعترف إدارة المحكمة التابعة لشفييتشكوفسكي بالقرار. ودفعت الإدارة بأن موقعها الإلكتروني استُولي عليه بشكل غير قانوني، وأن كورفين-بيوتروفسكا ليست قاضية في المحكمة. وفي منشور على الحساب الرسمي للمحكمة على منصة X، وُصفت الأحداث بأنها «انقلاب»، وادُّعي أن كل من شارك في هذه العملية ارتكب جريمة.
وزعم سياسيون من حزب القانون والعدالة، وعلى رأسهم كاتشينسكي، أن حكومة توسك نفّذت انقلابًا على المحكمة. أما رئيس الوزراء السابق مورافيتسكي فدفع بأن قاضيًا لم يقبل الرئيس قسمه أعلن نفسه رئيسًا للمحكمة وعزل الإدارة، وأن الشرطة فرضت تأمينًا على المبنى.
نافروتسكي يعيد طائرته في الجو وقال الرئيس كارول نافروتسكي في منشور على حسابه على منصة X: «في وقت كهذا يجب أن يكون الرئيس في بولندا. سأقطع رحلتي إلى السنغال. أنا عائد». ودخلت طائرة نافروتسكي، التي كانت قد أقلعت متجهة إلى السنغال، مسار العودة إلى بولندا عبر إسبانيا. ووفقًا لبيانات Flightradar24، تابع أكثر من مليون شخص رحلة العودة.
والتقى نافروتسكي في القصر الرئاسي بشفييتشكوفسكي ورئيس المحكمة العليا الأول زبيغنيو كابينسكي.
مشادة بين الرئيس والقاضية وبعد اللقاء، حاولت كورفين-بيوتروفسكا عند المدخل إيقاف نافروتسكي الذي وصل برفقة كابينسكي إلى مبنى المحكمة الدستورية. وأظهرت مشاهد التقطتها الكاميرات أن نافروتسكي قال لها: «يرجى التنحّي»، بينما قالت كورفين-بيوتروفسكا إنه لا يمكنه الدخول وهي تمسك بالرئيس جسديًا.
وبعد تدافع قصير، دخل نافروتسكي المبنى. ورافقه كابينسكي ونائب الرئيس سوخانسكي الذي أُعلن عزله من منصبه. وتبادل الطرفان الاتهامات بشأن التدخل الجسدي الذي حدث. ثم غادر نافروتسكي المكان لاحقًا. وعُلم أن كورفين-بيوتروفسكا دعته إلى المحكمة بشرط أن يأتي وحده دون الشخصين المعزولين.
توسك: «لا يوجد طريق آخر» أما رئيس الوزراء دونالد توسك فكتب على حسابه في منصة X: «إعادة سيادة القانون هي مهمتنا. بعد سنوات من انتهاكات القانون في عهد حكم PiS، هذه عملية صعبة ومؤلمة أحيانًا وتتطلب خطوات حازمة. لا يوجد طريق آخر».
كما دافع نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية رادوسواف سيكورسكي، الموجود في مدينة أتلانتا الأمريكية لحضور اجتماع وزراء خارجية مجموعة العشرين، عن تدخل الشرطة. وزعم سيكورسكي أن التدخل جرى بهدف تمكين القضاة المنتخبين وفقًا للأصول من استئناف عمل المحكمة.
نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية رادوسواف سيكورسكي دعوة أمريكية إلى ضبط النفس واستقالة سفيرين وأعرب سفير الولايات المتحدة في وارسو توم روز عن قلقه إزاء التطورات، داعيًا إلى ألا يتحول التوتر السياسي إلى عنف وإلى أن يتحلى الطرفان بضبط النفس. وأشار روز إلى أن الولايات المتحدة تهتم باستقرار بولندا وأمنها ومستقبلها الديمقراطي.
واستقال سفير بولندا في بكين ياكوب كوموخ وسفيرها في بوخارست بافل سولوتش بسبب الأحداث التي شهدتها البلاد. كما وصف زعيم حزب «الإصلاح البريطاني» في المملكة المتحدة نايجل فاراج الوضع بأنه خطير جدًا، واعتبر عمليات التوقيف التي جرت والتدخل في المحكمة محاولة للدفاع عن الاتحاد الأوروبي.
.