10.08.2026 07:20
اقتراح قانون يتضمن تحسينات تاريخية في حقوق أسر الشهداء والمحاربين القدامى والمصابين في أداء الواجب، أقره المجلس العام للجمعية الوطنية التركية الكبرى بإجماع 382 نائباً وأصبح قانوناً. وبموجب التنظيم الجديد، تم تحقيق زيادات كبيرة في معاشات المحاربين القدامى والمصابين، كما تم فتح الباب أمام منح معاش للمواطنين الذين أصيبوا خلال 15 تموز وفي مكافحة الإرهاب، لكنهم وفقاً للتشريعات السابقة لم يُعتبروا مصابين.
في الجمعية العامة للبرلمان التركي، تم إقرار "مقترح قانون تعديل بعض القوانين" بإرادة مشتركة من جميع الأحزاب الممثلة في البرلمان. وقد ضمن هذا التنظيم، الذي تم قبوله بتصويت جميع النواب البالغ عددهم 382 الذين شاركوا في التصويت بـ"نعم"، العديد من الحقوق المالية والاجتماعية التي طال انتظارها لذوي الشهداء والمحاربين القدامى.
زيادات ملحوظة في الرواتب والمدفوعات الإضافية
في إطار القانون الجديد، تم رفع درجات احتساب رواتب الجنود، والجنود النظاميين، والحراس الأمنيين، والطلاب العسكريين، والمدنيين الذين أصبحوا عاجزين بسبب الخدمة. وبناءً عليه، سيتم احتساب الرواتب بغض النظر عن الحالة التعليمية على أساس أدنى درجة من الدرجة العاشرة والمستوى الأول، وبالنسبة لخريجي الجامعات ذات الأربع سنوات على أساس الدرجة الثامنة والمستوى الأول.
بالإضافة إلى ذلك، تم زيادة مبلغ الدفعة الإضافية المقدمة للمحاربين القدامى والعاجزين الذين يحتاجون إلى رعاية ليصل إلى 2.5 ضعف صافي الحد الأدنى للأجور. كما تقرر ألا يقل إجمالي المعاش الشهري المخصص لأمهات وآباء جميع العاجزين بسبب الخدمة الذين توفوا عن صافي الحد الأدنى للأجور.
حق المعاش للمصابين غير المعتبرين عاجزين
من بين أهم بنود التنظيم، المصابون من المواطنين أثناء الأعمال الإرهابية وأثناء محاولة التصدي لمحاولة الانقلاب في 15 يوليو. حيث تم النص على منح معاش شهري للموظفين العموميين والمدنيين الذين أصيبوا أثناء مهام مكافحة الإرهاب أو ليلة 15 يوليو، ولكنهم لا يعتبرون عاجزين بسبب حدود الدرجات في التشريعات الحالية.
من ناحية أخرى، تم تحديد الحد الأقصى للسن لإعادة الفحص بسبب التغيرات في حالة الجنود والجنود النظاميين العاجزين بسبب الخدمة، وهو تاريخ إتمامهم سن 55 عامًا.
إليكم الزيادات بندًا بندًا
يتضمن القانون الجديد الذي يحقق زيادات في مختلف المستويات التغييرات التالية:
- تم توفير ضمانة "عدم الانخفاض عن الحد الأدنى للأجور" للمعاشات المخصصة لأمهات وآباء الشهداء. وبذلك، ترتفع المعاشات الحالية التي تتراوح بين 7-9 آلاف ليرة إلى 14 ألفًا و37 ليرة (بحيث يكون الإجمالي بقدر الحد الأدنى للأجور)، وترتفع رواتب من هم 15-16 ألف ليرة إلى 21 ألفًا و500 ليرة.
- سيحصل المحاربون القدامى على معاش شهري لا يقل عن 58 ألفًا و590 ليرة إلى 68 ألف ليرة حسب درجة العجز. أما درجة العجز الشديد فسيكون المعاش 86 ألف ليرة.
- تم فرض حد أدنى (معاش أساسي) لإجمالي المعاش المخصص للجنود النظاميين/الجنود، والحراس الأمنيين، والطلاب، والمدنيين، بحيث لا يقل عن المبلغ الناتج عن ضرب رقم المؤشر 35.398 بمعامل معاش الموظفين.
- سيتم أيضًا منح معاش شهري للمحاربين القدامى الذين أصيبوا ليلة محاولة الانقلاب الخائنة في 15 يوليو ولم يحصلوا على درجة عجز. سيرتفع المعاش الذي سيصل إلى 28 ألفًا و76 ليرة عند صدور القانون، وفقًا لزيادات المؤشرات. سيستفيد هؤلاء الأشخاص أيضًا من الحقوق الممنوحة للمحاربين القدامى مثل خصم الكهرباء والماء والنقل المجاني.
- سيتم منح معاش شهري بمبلغ 28 ألفًا و76 ليرة للمصابين (بما في ذلك المدنيين) الذين أصيبوا في مكافحة الإرهاب ولم يحصلوا على درجة عجز ولم يتمكنوا من تقدير حالات إعاقتهم، إذا توافرت الشروط اللازمة.
- تم رفع المبلغ المدفوع للمحاربين القدامى الذين يتلقون مساعدة الرعاية المنزلية إلى 70 ألفًا و187 ليرة.
"نفتح أبواب حقبة جديدة"
وزيرة الأسرة والخدمات الاجتماعية ماهينور أوزديمير غوكتاش أدلت بتصريح حول القانون عبر حسابها على وسائل التواصل الاجتماعي.
وقالت غوكتاش في منشور لها على وسائل التواصل الاجتماعي: "نفتح أبواب حقبة جديدة تعزز حقوق عائلات شهدائنا الكريمة التي هي أمانة لدينا، ومحاربينا الأبطال الذين ضحوا بأرواحهم من أجل وطننا".
وأضافت غوكتاش مع هذه التنظيمات: "نقوم بتحسين المعاشات المدفوعة لجميع أمهات وآباء شهدائنا بحيث لا تقل عن الحد الأدنى للأجور".
وشددت غوكتاش على أنه سيتم منح معاش لمحاربي 15 يوليو، قائلة: "نزيد معاشات الذين أصيبوا في 15 يوليو وأثناء مكافحة الإرهاب ولم يعتبروا عاجزين ولكن تم تحديد درجاتهم ومنحهم معاشًا". كما ذكرت غوكتاش أنهم قاموا بزيادة معاش الرعاية المدفوع للمحاربين القدامى ذوي الإعاقة الشديدة بموجب هذا التنظيم.
ماذا يتضمن التنظيم؟
بموجب المقترح، يتم تعديل قانون صندوق التقاعد لجمهورية تركيا. وبناءً عليه، تتم إزالة القيود المتعلقة بالنطاق، ويتم توفير الضمان القانوني بأن إجمالي المعاش الشهري المخصص لأمهات وآباء جميع الذين فقدوا حياتهم من العاجزين بسبب الخدمة دون تمييز فئوي، لا يقل عن صافي الحد الأدنى للأجور الشهري.
وبموجب تنظيم آخر في القانون، يتم رفع الدفعة المقدمة للمحاربين القدامى والعاجزين الذين يحتاجون إلى رعاية من ضعفي صافي الحد الأدنى للأجور إلى 2.5 ضعف صافي الحد الأدنى للأجور.
بالمقترح، يتم تعديل قانون مكافحة الإرهاب بهدف زيادة رواتب الجنود النظاميين والجنود العاجزين بسبب الخدمة، والحراس الأمنيين، والطلاب، والمدنيين.
ووفقًا لذلك، لا يمكن أن تقل المعاشات التي سيتم ربطها في إطار أحكام القانون ذي الصلة، مع مراعاة الحقوق المحفوظة في منح معاش أعلى بسبب الوظائف العامة التي مارسوها بناءً على الألقاب التي حصلوا عليها نتيجة لإنهائهم المدارس، عن مبلغ معاش العجز بسبب الخدمة المحسوب على أساس رواتب المتقاعدين للذين هم في المستوى الأول من الدرجة الثامنة على الأقل من خريجي التعليم العالي لمدة أربع سنوات، والآخرين بغض النظر عن حالاتهم التعليمية في المستوى الأول من الدرجة العاشرة، وسيتم زيادة هذه المعاشات وفقًا للترقيات التي ستتم وفقًا للفقرة ذات الصلة من قانون صندوق التقاعد لجمهورية تركيا، بحيث تعتبر نفس الدرجة بداية لهم. في الترقيات، سيتم التعامل معهم كخريجي التعليم العالي، وسيتم اعتماد أرقام مؤشرات إضافية: 2100 لمن يرتقون إلى الدرجة الرابعة، و2200 لمن يرتقون إلى الدرجة الثالثة، و3000 لمن يرتقون إلى الدرجة الثانية، و3600 لمن يرتقون إلى الدرجة الأولى.
لا يمكن أن يقل إجمالي مبلغ المعاش الذي سيتم ربطه للأشخاص المشمولين بهذه الفقرة عن المبلغ الناتج عن ضرب رقم المؤشر 35 ألفًا و398 بمعامل معاش الموظفين، ولا يمكن أن يقل مبلغ معاش المستحقين عن المبلغ الذي سيتم تحديده على أساس نسب حصصهم من المبلغ الناتج. وفقًا للحكم، سيتم تحصيل المدفوعات الزائدة المقدمة للأشخاص المعنيين من قبل مؤسسة الضمان الاجتماعي من الخزانة مقابل فاتورة.
بموجب تنظيم آخر في قانون مكافحة الإرهاب، يتم تحديث جدول المؤشرات للأشخاص الذين أصيبوا بسبب الأعمال الإرهابية ولكن لا يعتبرون عاجزين وفقًا للتشريعات ذات الصلة، ولكن تم تحديد درجاتهم وفقًا لأحكام اللائحة، وبالتالي زيادة مبالغ المعاشات المربوطة.
بالإضافة إلى ذلك، يتم رفع أرقام المؤشرات الأساسية لمعاشات الذين أصيبوا في محاولة انقلاب 15 يوليو وأيضًا في إطار مكافحة الإرهاب ولم يعتبروا عاجزين ولكن تم تحديد درجاتهم. كما يتم منح حقوق أخرى مثل السفر المجاني، وخصومات على رسوم استخدام الكهرباء والماء الممنوحة للمحاربين القدامى.
ستدخل هذه التنظيمات حيز التنفيذ اعتبارًا من فترة الدفع التي تلي تاريخ نشرها.
بالإضافة إلى ذلك، مع المادة المؤقتة المضافة إلى قانون مكافحة الإرهاب، يتم إدخال مبدأ منح معاش شهري للموظفين الذين أصيبوا أثناء أداء مهام مكافحة الإرهاب ولكن لا يعتبرون عاجزين وفقًا للتشريعات الحالية، بمبلغ يعادل ناتج ضرب رقم المؤشر 17 ألفًا و135 بمعامل معاش الموظفين.
يشمل التعديل أفراد القوات المسلحة التركية، والقيادة العامة للدرك، وقيادة خفر السواحل، بما في ذلك العسكريين من الجند وضباط الصف، وأعضاء منظمة الاستخبارات الوطنية، وأفراد فئة خدمات الشرطة، والطلاب العسكريين، وحراس الأمن. كما يشمل التغطية الإصابات الناتجة عن الأعمال الإرهابية التي تسبب فيها اختراق أجسام غريبة مثل الرصاص أو الشظايا أو الذخائر المتفجرة (العبوات الناسفة، الألغام، قذائف الهاون، الصواريخ، القنابل اليدوية وغيرها) في الجسم، أو الإصابات الناتجة عن تأثيرات الانفجار (ضغط الانفجار) والحرارية، أو الإصابات الناتجة عن هجمات القتال المتلاحم من قبل أعضاء التنظيمات الإرهابية باستخدام أسلحة حادة أو قاطعة أو ساحقة.
يشترط ألا تكون الإصابة في تاريخ الحادث خفيفة إلى درجة يمكن علاجها بتدخل طبي بسيط، وأن يتم إثبات وجود علاقة سببية بين الحالة الصحية الحالية والإصابة في تاريخ الحادث بتقرير من لجنة صحية تضم على الأقل خبيرًا واحدًا في الطب الشرعي، وعندها تقوم مؤسسة الضمان الاجتماعي بمنح راتب شهري يعادل ناتج ضرب الرقم القياسي 17135 في معامل راتب الموظف الشهري. سيتم تحويل المدفوعات إلى مؤسسة الضمان الاجتماعي من الخزانة مقابل فواتير، وسيتمكن هؤلاء الأشخاص من الاستفادة من الحقوق الاجتماعية والشخصية الأخرى الممنوحة للمحاربين القدامى بموجب القانون رقم 1005، باستثناء أحكام الراتب الشهري.
سيتم تطبيق التعديل لمرة واحدة على الأحداث التي وقعت قبل تاريخ نفاذ القانون. يجب تقديم الطلبات خلال سنة واحدة من تاريخ نفاذ القانون إلى المؤسسات المعنية في تاريخ الحادث. إذا تم لاحقًا إثبات أن الأشخاص المعنيين أصبحوا عاجزين، فسيتم تطبيق أحكام العجز الوظيفي وقطع الرواتب الممنوحة بموجب هذه المادة.
ستدخل هذه التعديلات حيز التنفيذ في تاريخ نشرها على أن تسري اعتبارًا من 1 سبتمبر 2026.
بموجب التعديل، يتم تعديل الحد الأقصى للعمر المتعلق بحق إعادة الفحص للجنود وضباط الصف في قانون التأمينات الاجتماعية والتأمين الصحي العام، على أساس تاريخ إتمامهم سن 55 عامًا.
سيتم منح راتب شهري اعتبارًا من بداية الشهر التالي لتاريخ نفاذ هذا التعديل، بمبلغ يعادل ناتج ضرب الرقم القياسي 17135 في معامل راتب الموظف الشهري، للموظفين العموميين والمدنيين الذين أصيبوا أثناء تقديم المساعدة والفائدة في الكشف عن محاولة الانقلاب الإرهابية لمنظمة FETÖ في 15 يوليو والأعمال الإرهابية والأعمال التي تعتبر استمرارًا لها، أو تقليل آثارها أو القضاء عليها، والذين لا يعتبرون عاجزين أو لم يتم تحديد درجتهم وفقًا لأحكام اللائحة المتعلقة بأنواع ودرجات العجز الوظيفي.
كما تم تحديد القانون الذي سيتم تطبيقه على هذه الرواتب. يمكن لمؤسسة الضمان الاجتماعي تحصيل الرواتب المدفوعة بموجب هذا التعديل من الخزانة في غضون شهرين مقابل فواتير.