Haberler.com - آخر الأخبار
البحث في الأخبار:
  منزل 22/05/2022 10:02 
19.01.2022 15:56 News >> تونس وصندوق النقد الدولي.. رحلة البحث عن القرض الثالث

تونس وصندوق النقد الدولي.. رحلة البحث عن القرض الثالث

محصلة علاقة بين تونس والصندوق استمرت لأكثر من 36 عاما: قرضان ماليان وعشرات التقارير و"التوصيات" لتحسين الاقتصاد توصيات تصيب في معظمها لقمة عيش الموظفين العموميين.

الأناضول
لم تكن طريق اقتصاد تونس مفروشة بالورود في علاقتها مع صندوق النقد الدولي خلال العقود الماضية، ضمن محاولات اتبعتها الدولة لتحرير اقتصادها منذ عام 1986، ببرامج رسمتها المنظمة الدولية.
ومنذ ثمانينيات القرن الماضي، يدرس صندوق النقد الدولي القطاعات الاقتصادية لتونس، ويقدم على إثرها مجموعة من "التوصيات" لتحسين مسار المالية العامة والاقتصاد المحلي ككل.
تشمل محصلة علاقة تونس مع الصندوق، التي تجاوزت 36 عاما، قرضين ماليين وعشرات التقارير والتوصيات، وهي تبحث حاليا عن القرض الثالث فيما يعيش الاقتصاد المحلي لهذه الدولة العربية الإفريقية، تحديات طالت تأثيراتها المجتمع المحلي.
وتتجه تونس، لخوض تجربة إصلاح اقتصادية جديدة مع صندوق النقد الدولي، هذا العام، للحصول على قرض جديد بقيمة 4 مليارات دولار، في حلقة جديدة من رحلة الاقتراض.
وبدأت تطفو على السطح، بعد التسريبات من تفاصيل برنامج الإصلاح الاقتصادي المقترح من الصندوق، أبرزها إعادة ضبط قطاع الوظيفة العمومية في البلاد.
وتطرح شروط أو "توصيات" صندوق النقد الدولي لتونس وغيرها من الدول العربية، علامة استفهام بشأن جدواها على الاقتصاد، بينما الظروف المعيشية والمالية العامة للابلاد، تتجه إلى مزيد من الوهن.
** توصيات مكررة
ويظهر تقرير صادر عن صندوق النقد الدوي في يونيو/حزيران 1999، أن فاتورة رواتب الحكومة التونسية تشكل العقبة الرئيسية أمام تخفيض طويل الأجل في الإنفاق الحكومي الجاري، وهو الرأي ذاته الذي عبر عنه منذ أيام ممثل الصندوق في تونس.
وبحسب تقرير عام 99، "ستؤدي الزيادات في الأجور المخططة للسنوات الثلاث المقبلة، جنبا إلى جنب مع الحاجة إلى موظفين إضافيين في قطاعي التعليم والصحة، إلى الحد من نطاق التخفيض الكبير في فاتورة الأجور".
بينما اليوم، وبعد 23 عاما على هذه التوصية، قال ممثل صندوق النقد الدولي في تونس، جيروم فاشيه، الإثنين الماضي، إن على تونس "الساعية للحصول على مصادر تمويل دولية، القيام بإصلاحات عميقة جدا، لا سيما خفض حجم قطاع الوظيفة العامة، الذي يبلغ أحد أعلى المستويات في العالم".
وهذه التوصية، أو الشرط الرئيسي للصندوق كما يبدو من أجل الإقراض، هي مثال لإجراءات أخرى كان الصندوق طلبها من تونس وكررها خلال علاقتهم الممتدة منذ 1986، وأبرزها ضرورة رفع أي دعم، وإعادة توجيهه مرة أخرى للفئات الأقل حظا.
** الدين العام
وعلى الرغم من أن الصندوق هو مؤسسة تقدم توصيات (ليست إلزامية) للدول الأعضاء حول المسار الواجب عليها اتباعه لتحقيق أفضل أرقام ممكنة، إلا أن تونس كانت تأخذ في غالبية التوصيات الواردة من جانب طواقم الصندوق لضمان الحصول على قروض.
إلا أن رحلة الجانبين، تمخض عنها أحد أكثر المعايير التي تظهر نجاح السياسات المالية والنقدية والاقتصادية المتبعة، وهو الدين العام.
في عام 1990، بلغ إجمالي الدين العام المستحق على تونس، 5.9 مليارات دولار، بحسب البيانات التاريخية للبنك الدولي حول تونس، وصعد إلى 16.69 مليار دولار مطلع الألفية الجديدة.
وسجل الدين العام حتى نهاية عام 2010، نحو 25.64 مليار دولار ثم ارتفع إلى 31.42 مليار دولار في 2012، وهو العام الذي وجدت تونس نفسها في أزمة شح سيولة.
وحتى نهاية 2020، بلغ إجمالي قيمة الدين العام المستحق على تونس، أزيد من 92 مليار دينار (32 مليار دولار أمريكي)، قبل أن يصعد إلى 35.6 مليار دولار بنهاية العام الماضي.
** برنامجان للإقراض
وفي ذلك العام (2012)، وافق صندوق النقد الدولي على برنامج إصلاح اقتصادي تقدمت به تونس، حصلت على إثرها على قرض بقيمة إجمالي 1.74 مليار دولار يقسم على شرائح، لمدة عامين اثنين.
وشملت الإصلاحات المطلوبة من تونس في ذلك القرض، تشديد السياسة النقدية (رفع أسعار الفائدة)، وزيادة مرونة سعر الصرف، وخفض تكلفة الدعم، و توسيع القاعدة الضريبية، وإصلاحات أخرى مرتبطة بضبط التعيينات الحكومية.
وبدأ الصندوق صرف القرض اعتبارا من عام 2013، فيما أجل في أكثر من مناسبة صرف شرائح متبقية من القرض لتونس، عن مواعيدها المحددة، مبررا ذلك بالاضطرابات التي تشهدها البلاد.
بينما في عام 2016، أعلن صندوق النقد الدولي، عن التوصل لاتفاق مع تونس على برنامج قرض جديد بقيمة 2.88 مليار دولار، يستمر على مدار 4 سنوات.
وتوجه تونس إلى صندوق النقد الدولي هذا العام للحصول على القرض الثالث، يأتي بينما نسب البطالة تعتبر الأعلى منذ عام 2011، والدين العام عند ذروته التاريخية، فيما تشهد البلاد ارتباكا سياسيا بسبب إجراءات أحادية للرئيس قيس سعيد، بدأها منذ يوليو/تموز 2021.
وبعد 6 سنوات من القرض الأخير، تتجه تونس إلى أبواب الصندوق للحصول على 4 مليارات دولار جديدة، مقابل إصلاحات، في غالبها تمس المجتمع المحلي، كتجميد التوظيف في الحكومة وتجميد الأجور، وتوسيع الضرائب، وإعادة جدولة أي دعم على سلع أساسية.
لكن هذه الإصلاحات لو نالت موافقة "النقد الدولي"، فإنها ستبقى مبتورة، لحاجة تونس إلى ثقة الدول المانحة للقروض من جهة والمستثمرين الأجانب من جهة أخرى، بينما لا تتوفر حاليا شروط الاستقرار السياسي.
وترفض غالبية القوى السياسية في تونس إجراءات سعيد الاستثنائية، وتعتبرها "انقلابا على الدستور". -



        Latest News
رئيس الوزراء الإيطالي وزيلينسكي يبحثان التطورات في أوكرانيا -37 minutes ago...
في اتصال هاتفي جرى بينهما بحسب بيان صادر عن رئاسة الوزراء الإيطالية.
سفينة التنقيب الرابعة.. نقلة نوعية في الأسطول التركي -37 minutes ago...
أيار، بعدما انطلقت في 7 مارس/ آذار الماضي من ميناء أوكبو في كوريا الجنوبية السفينة الرابعة، تعد الأكبر والأطول والأكثر تطورا بين سفن أسطول التنقيب التركي من المخطط أن تجري السفينة أولى رحلات التنقيب أوائل أغسطس/ آب المقبل.
خبيرة تركية: حماية النحل ضرورة لمستقبل البشرية -7 minutes ago...
النحل له أهمية في حماية التوازن البيئي والإنتاج الزراعي بتلقيحه النباتات. يتم الحصول على 90% من إنتاج الغذاء العالمي من 100 نوع نباتي، يحتاج 70 نوعًا منها إلى تلقيح النحل. إذا اختفى النحل من العالم ستواجه البشرية صعوبات كبيرة في الحصول على الغذاء..
تقلص خيارات روسيا في مسارات نقل الغاز الى أوروبا -7 minutes ago...
مع إيقاف نقل الغاز الروسي من محطة سوخرانوفكا في 11 مايو الجاري، انخفضت امدادات أوروبا بنسبة 25 في المئة إلى 72 مليون متر مكعب. أصبح خط أنابيب السيل الشمالي هو الخيار الوحيد أمام روسيا لنقل الغاز إلى شمال غرب أوروبا فيما أصبح خط السيل التركي هو الخيار الوحيد لنقل الغاز إلى دول جنوب ووسط أوروبا.
في ذكراها الـ32.. هل تصمد وحدة اليمن أمام دعوات الانفصال؟ -52 minutes ago...
الكاتب فضل مبارك: موضوع انفصال واستعادة دولة جنوب اليمن أمر ليس بالسهل رغم مشروعيته. الكاتب حسين البهام: "الوحدة اليمنية خيار ومصير شعب عاش على أمل تحقيقها وقدم قافلة من الشهداء من أجلها".

 
      Top News
رئيس الوزراء الإيطالي وزيلينسكي يبحثان التطورات في أوكرانيا رئيس الوزراء الإيطالي وزيلينسكي يبحثان التطورات في أوكرانيا
سلة.. أناضول إفيس التركي يحتفظ بلقبه بطلا للدوري الأوروبي سلة.. أناضول إفيس التركي يحتفظ بلقبه بطلا للدوري الأوروبي
الجزائر: لا وساطة مع المغرب الجزائر: لا وساطة مع المغرب "سواء أمس أو اليوم أو غدا"
السويد.. مسيرة لأنصار السويد.. مسيرة لأنصار "بي كا كا" الإرهابي في ستوكهولم
أردوغان يبحث مع نينيستو العلاقات وانضمام فنلندا للناتو أردوغان يبحث مع نينيستو العلاقات وانضمام فنلندا للناتو
باكستان.. إنزال السفينة باكستان.. إنزال السفينة "بدر" في البحر بحضور وزير الدفاع التركي
أردوغان: السويد وفنلندا تحتضنان الإرهابيين أردوغان: السويد وفنلندا تحتضنان الإرهابيين
السويد: موقفنا ثابت بشأن تصنيف السويد: موقفنا ثابت بشأن تصنيف "بي كا كا" تنظيما إرهابيا
ضبط 11 مهاجرا غير نظامي غربي تركيا ضبط 11 مهاجرا غير نظامي غربي تركيا
اجتماع مرتقب بين الرئيس الأمريكي وولي العهد السعودي اجتماع مرتقب بين الرئيس الأمريكي وولي العهد السعودي