25.04.2025 16:53
تم تقديم مشروع قانون يتضمن تعديل بعض القوانين والمرسوم بقانون رقم 375، والذي يحمل توقيع نواب حزب العدالة والتنمية، إلى رئاسة الجمعية الوطنية الكبرى. وقد تم سرد الشروط الجديدة التي ستُفرض على الأشخاص الذين سيعملون كموظفين في المؤسسات الحكومية، بالإضافة إلى التعديلات التي ستُجرى على حقوق الموظفين العاملين في تلك المؤسسات.
تم تقديم مشروع قانون بعض القوانين وتعديل القانون رقم 375 إلى رئاسة البرلمان التركي، والذي يحمل توقيع نواب حزب العدالة والتنمية. يتضمن المشروع إجراء تعديلات قانونية بسبب إلغاء المحكمة الدستورية لبعض أحكام المرسوم بقانون رقم 703.
حد العمر 35 سنة للدخول إلى القطاع العام
بموجب التعديل في قانون موظفي الدولة، سيتم تطبيق حد العمر 35 سنة على التعيينات التي تتم من قبل المؤسسات العامة الأخرى التي تم إنشاؤها بموجب القوانين أو المراسيم الرئاسية، من خلال إجراء امتحانات تنافسية خاصة بالمهنة. وفقًا للتعديل في قانون إنشاء وعمل محكمة المنازعات، سيتم انتخاب رئيس محكمة المنازعات من بين أعضائها من قبل المحكمة الدستورية.
شرط 3 سنوات للذين يغادرون القطاع العام
بموجب التعديل في قانون الأعمال التي لا يمكن أن يقوم بها الذين غادروا الوظائف العامة، لن يتمكن الأشخاص المخولين بإجراء فحص ضريبي من تولي أي منصب أو عمل في المؤسسات التي كانوا يراقبونها أو التي كانت مرتبطة بهم بشكل مباشر أو غير مباشر، لمدة 3 سنوات بعد مغادرتهم. كما لن يتمكنوا من تنظيم عقود ضمن نطاق قانون المحاسبة الحرة والمحاسب القانوني. يتضمن المشروع أيضًا تعديلات على قانون إنشاء هيئة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، حيث سيتم تنظيم شروط تعيين أعضاء الهيئة.
التعديلات المتعلقة بـ TRT
بموجب التعديل في قانون الإذاعة والتلفزيون التركي، سيتم دفع راتب شهري ومكافأة لرئيس TRT بما يتناسب مع أعلى راتب لموظف حكومي. سيتم احتساب المدفوعات الشهرية بناءً على المؤشرات الإضافية والرواتب الأساسية والمساعدات الاجتماعية والزيادات والتعويضات. بموجب التعديل في نفس القانون، يمكن لمجلس إدارة TRT إنشاء شركات خاضعة لقوانين القانون الخاص، وكذلك إقامة شراكات مع أشخاص حقيقيين أو اعتباريين محليين أو أجانب، بشرط أن تتماشى مع أهداف المؤسسة. يمكن لمجلس الإدارة المشاركة في الشراكات أو الشركات الحالية، أو شراء أو الاستحواذ على الشراكات أو الشركات المحلية أو الأجنبية بالكامل، سواء داخل البلاد أو خارجها. لن تخضع جميع عمليات الشراء والبيع والخدمات والاستشارات والأعمال الإنشائية والنقل التي تقوم بها الشركات التي أنشأتها أو اشترتها أو شاركت فيها المؤسسة، لقوانين المناقصات العامة وقوانين عقود المناقصات العامة.
ستستثنى من قانون المناقصات العامة
ستتم إدارة جميع عمليات الشراء والبيع والخدمات والاستشارات والأعمال الإنشائية والنقل المتعلقة بالمؤسسة، وفقًا لمبادئ الشفافية والمنافسة والمعاملة المتساوية والموثوقية والسرية ورقابة الجمهور، مع مراعاة الظروف التي تتطلبها أنشطة البث، من خلال لائحة. لن تخضع جميع عمليات الشراء والبيع والخدمات والاستشارات والأعمال الإنشائية والنقل التي تقوم بها المؤسسة من الشركات التي تملكها أو تشارك فيها، لقوانين المناقصات العامة وقوانين عقود المناقصات العامة. سيتم تحديد الإجراءات والمبادئ المتعلقة بذلك بموجب اقتراح المدير العام وقرار مجلس الإدارة. يمكن لموظفي المؤسسة، بموافقة المدير العام، أن يتم تعيينهم كرؤساء أو أعضاء لمجلس إدارة الشركات التابعة لـ TRT أو الشركات التي تشارك فيها. باستثناء المادة 12 من المرسوم بقانون رقم 631، سيتم تحديد الأجور المدفوعة لهؤلاء الأشخاص من قبل مجلس إدارة الشركة التي تم تعيينهم فيها. ستستمر علاقات هؤلاء الموظفين مع مناصبهم، وسيستمر الموظفون في الحصول على حقوقهم المتعلقة بهذه المناصب.
يمكن لـ TRT توظيف موظفين بعقود
وفقًا للاقتراح، سيتم تحديد المؤشرات الإضافية التي ستطبق على المناصب المدرجة في فئة خدمات الإدارة العامة من قبل الرئيس بناءً على اقتراح مجلس إدارة المؤسسة، مع مراعاة طبيعة هذه الوظائف والمسؤولية الإدارية، بشرط ألا تتجاوز نظرائهم في المؤسسات العامة الأخرى. يمكن توظيف موظفين بعقود مقابل المناصب. سيتم تنظيم الأمور المتعلقة بالاختبارات والتوظيف والتعيين والترقية من قبل مجلس الإدارة. سيتم تحديد العناوين وعدد الموظفين وإلغاء وإضافة المناصب والرواتب والمكافآت والمكافآت الخاصة وبدل العمل الإضافي وجميع الحقوق المالية والاجتماعية الأخرى التي ستمنح للموظفين، بناءً على اقتراح مجلس الإدارة من قبل الرئيس.
حق الحصول على مكافأة تصل إلى أربعة رواتب سنويًا
يمكن أيضًا توظيف موظفين خاضعين لقوانين القانون الخاص وفقًا لأحكام قانون الديون. يمكن تعيين الموظفين الخاضعين لقوانين القانون الخاص في المناصب الإدارية. ستتم التحقيقات المتعلقة بالجرائم المزعومة التي ارتكبها موظفو الإدارة العامة، وفقًا لقانون محاكمة الموظفين والموظفين العموميين الآخرين، وسيتم منح إذن التحقيق من قبل المدير العام. يمكن منح الموظفين الدائمين أو الموظفين الخاضعين لقوانين القانون الخاص في TRT مكافأة، بموافقة المدير العام ومجلس الإدارة، بما لا يتجاوز قيمة راتب أربعة أشهر سنويًا.
حماية جديدة لحقوق موظفي TRT
يمكن تخصيص العقارات المملوكة للهيئات العامة والأراضي التي تحت سيطرة الدولة، بشكل مجاني لـ TRT لاستخدامها في مهامها وأنشطتها. سيستمر الموظفون الذين تم نقلهم كموظفين فائضين إلى مؤسسات عامة أخرى، في الحصول على رواتبهم الشهرية، والمكافآت إذا كانت موجودة، وجميع أنواع الزيادات والتعويضات التي حصلوا عليها في المؤسسة.
تفاصيل الحزب السياسي في صناعة الدفاع
يتضمن الاقتراح تعديلات على قانون بعض الترتيبات المتعلقة بصناعة الدفاع. وفقًا لذلك، ستبقى السلطات الممنوحة لوزير الدفاع الوطني بشأن بيع وتبرع وتحويل والتخلص من الفائض من السلع والخدمات الخاصة بالقوات المسلحة، وكذلك بشأن الشراء المحلي والدولي للسلع والخدمات، تحت تصرف الرئيس في المشاريع التي يتم تنفيذها من قبل الرئاسة. لن يُطلب من موظفي الرئاسة الحصول على شهادة أمان شخصية وفقًا لقانون أمن صناعة الدفاع. بموجب التعديل في قانون المناقصات العامة، يجب ألا يكون لدى الأعضاء الذين سيعملون في هيئة المناقصات العامة أي علاقات مع أي حزب سياسي، بما في ذلك الترشيح أو العضوية أو تولي المناصب في الماضي أو الحاضر.
توظيف الخبراء ومساعدي الخبراء في المؤسسات العامة
بموجب الاقتراح، يتم تحديد الإجراءات والأسس المتعلقة بتوظيف الخبراء ومساعدي الخبراء في المؤسسات العامة وفقًا للتنظيم الوارد في المرسوم رقم 375. وفقًا لذلك، يمكن توظيف الخبراء ومساعدي الخبراء بموجب عقد خدمات إدارية أو وفقًا لقانون العمل، دون التقيد بأحكام قانون الموظفين العموميين، في المواضيع التي تدخل ضمن نطاق عمل المؤسسة، بشرط أن يتم النص على ذلك في المراسيم الرئاسية المتعلقة بتنظيم المؤسسات العامة التي لا يتم فيها توظيف الموظفين بموجب قانون الموظفين العموميين. سيتم تطبيق أحكام قانون الموظفين العموميين بشكل نسبي في توظيف الخبراء ومساعدي الخبراء. ومع ذلك، فإن مساعدي الخبراء الذين لا يقدمون أطروحاتهم خلال المدة الإضافية الممنوحة لهم، أو الذين لا تقبل أطروحاتهم المعدة للمرة الثانية، أو الذين لا يحققون النجاح في الامتحان الثاني أو لا يستخدمون حقهم في الامتحان، أو الذين لا يستوفون شرط كفاءة اللغة الأجنبية، سيفقدون لقب مساعد خبير وسيتم تعيينهم في المناصب أو الوظائف المناسبة لوضعهم في مؤسساتهم.
السماح بتوظيف الموظفين الأجانب
سيتم تحديد شروط قبول الخبراء ومساعدي الخبراء، وامتحاناتهم، ومؤهلاتهم، وتدريبهم، وإجراءات العمل المتعلقة بتوظيفهم من خلال اللائحة التي ستصدرها المؤسسات. سيتم النظر في جميع النزاعات المتعلقة بالخبراء ومساعدي الخبراء الخاضعين لقانون العمل في محاكم العمل. من خلال التعديل الذي تم إجراؤه في المرسوم رقم 375، يمكن توظيف الموظفين المحليين أو الأجانب بدوام كامل أو جزئي أو بموجب عقود محددة المدة في الأعمال المؤقتة التي تتطلب معرفة خاصة وخبرة، دون التقيد بأحكام قانون الموظفين العموميين أو القوانين الأخرى، بشرط أن يتم النص على ذلك في المراسيم الرئاسية المتعلقة بتنظيم الرئاسة والوزارات والمؤسسات العامة الأخرى.
تعيين خبراء إداريين للموظفين الخاضعين للمرسوم
بموجب الاقتراح، يتم تنظيم إجراءات نقل الموظفين الذين تم تعيينهم في المناصب أو الوظائف في المؤسسات العامة نتيجة للتنظيمات التي تمت بموجب المراسيم الرئاسية، إلى مؤسسات أو وحدات أخرى وفقًا لأحكام المرسوم الرئاسي المعني، وكذلك الأمور المتعلقة بالحقوق المالية والشخصية للموظفين الذين تم تعيينهم في المناصب أو الوظائف الجديدة. يتم تنظيم تعيين الموظفين الذين يعملون في مناصب أو وظائف معينة في المرسوم رقم 375 في حالة إقالتهم في منصب خبير إداري. وفقًا لذلك، يتم تغيير عبارة "مدير فرع مؤسسة العمل" إلى "مدير فرع مؤسسة العمل في تركيا". اعتبارًا من 24 نوفمبر 2023، سيتم تطبيق أحكام المادة 45 المؤقتة من المرسوم رقم 375 على من يشغلون منصب مدير فرع مؤسسة العمل في تركيا في حالة انتهاء مهامهم أو إقالتهم.